总第121期2005年10月28日
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浅谈开发成本的造价控制  文/樊淑荣
  随着房地产行业逐步进入规范成熟,地产界的竞争同时也在日益加剧。任何一家开发企业如果要想在市场中生存、发展、游刃自如,那么成本控制则是不可豁缺的途径。通过对整个建设工程环节进行优化、控制。进而实现降低成本,从而提高产品的竞争力,使之更好的应对市场的风险变化,则是成本控制的核心目的。因此,成本控制是开发企业管理中提升企业综合竞争力的重要手段。

  如果将生产建设费用环节进行分解,大致包括:土地出让金、征地拆迁补偿费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、企业管理费、贷款利息、税费等费用构成。而其中费用比重最大;取费弹性最大;人为操作因素最多,涉及技术、工艺、材料等变数最多敏感的环节是建安工程费。因此,建安工程费则是成本控制工作中的重中之重。

  为此下面就建安工程费的的造价控制粗谈几点浅见。

  一、做好规划设计阶段的成本控制

  控制建设工程成本,首先应从设计开始,因为设计是工程项目付诸实施的龙头,是工程建设的灵魂,是控制基本建设投资规模,提高经济效益的关键。设计阶段对投资的影响程度达70%—90%。保证设计的质量,尽量减少施工期间的变更,就必须采取有力措施,切实加强设计阶段的工程成本管理。其措施,主要是以下几个方面:

  (1)加强设计阶段的经济论证

  设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程总造价,影响着工程建设的综合效益。依据经济指标选择设计方案。通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实施重点控制,从而最终降低工程造价,实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。

  (2)实行限额设计

  各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更,保证工程竣工结算不突破总投资额。

  (3)实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法

  设计的招投标制对提高设计水平,促进良性竞争起到了很好的作用。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法,可以促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋,而且要在如何降低工程造价上下功夫。一个优秀的设计方案,既要建筑造型美观,又要造价合理,从而保证建设单位的经济利益。

  (4)要加强设计出图前的审核工作

  加强出图前的审核工作,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。从设计阶段所设计的成果来看,设计方案的不足或缺陷加以克服时,所花费的代价最小,可取得的效果最好。在设计出图前加强对设计图纸的审核管理工作,以求得提高设计质量,避免将设计的不足带到施工阶段,减少不必要的浪费。

  二、严格控制建安成本。

  (1)严格进行工程招标,控制新开工程的造价

  通过招投标选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价低的施工队伍。建设单位签订承包合同是个关键,要把主要内容在合同中予以明确。要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范,就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定,经法律形式确定下来,确保双方的按约履行。

  (2)合理安排施工顺序,减少临时费用

  在组织工程施工、安排开工计划时,要考虑到附属配套及大、小市政工程能否与住宅工程同步进行,尽量不发生临时供水、供电、供热的费用,并减少二次施工造成的人力、物力、财力的浪费。在建设小区道路前,即可进行各类管道的铺设,

  减少二次开挖,避免施工企业因现场施工的原因向开发企业索赔,从而降低成本。

  (3)作好工程变更及签证,降低工程成本

  工程变更及签证是编制预算增减账的依据,是施工企业在中标后提高造价,增加收入的主要手段。要先确定工程、规划、预算合同等有关部门在签办工程时的责任,分工必须明确。应注意以下问题:

  第一,施工前应严格审图,尽量少改动,少办签证,减少造价增加的幅度;

  第二,结算时要特别注意减账签证,防止施工企业漏报;

  第三,变更签证应先办,有了手续后再施工。在工程施工中,工程人员往往考虑工程进度,先按变更的情况施工,然后再补签证手续。这样做的弊病往往是有的隐蔽工程,做完之后造价人员无法核实,工作中出现被动。

  第四,变更签证内容既要满足工程施工及使用功能需要,又要考虑经济合理和投资节约。凡是因施工企业出于施工方便签办的变更签证增帐,原则上不予补偿。并应在合同中予以注明。

  (4)严格控制材料、设备价格

  作好市场价格的管理工作,掌握价格的变动趋势,特别是大宗材料设备订货,应货比三家,在满足施工的前提下,把握好订货的时机。同样的材料设备,由于产地档次不同,价格相差很远,就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同,价格也有差别。要树立成本意识,形成控制成本机制。

  材料设备费在工程的建安造价中约占70%,有的工程还会更高,因此材料设备费应是建安成本控制中的重点。凡施工企业自行采购的材料,重点是对指导价的材料控制,可以采取限价的手段进行控制。材料限价的原则,一是明确加工订货的责任者是施工单位,甲方必须参与,参与的目的是控制材料的采购价格,;二是可以推荐厂家或指定厂家;三是监督材料的质量;四是在保证质量的前提下合理限价。

  (5)加强竣工结算的审核

  凡结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成,要有竣工验收单,如有甩项应在验收单中注明,结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理,重点做好材料价差及竣工调价的审定工作,审核时应与原招标文件对照,要严格按合同及有关协议的规定,合理确定相关费用。认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度,确保结算质量。

  综上所述,造价的成本控制可以促使企业用较少的耗费取得较大的经济效果,可以促进企业改善经营管理,转变经营机制,全面提高企业素质,增强企业的造血功能和资本积累功能。使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
加入时间:2005/10/28 18:38:00 阅读次数:1580