总第185期2011年1月30日
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明确制度和文化,有效提升执行力 文/何启真
    提及管理的话题,人们经常讨论到文化和制度,但是在很多情况下,又容易混淆文化与制度的概念。其实文化和制度重要差别在于有无罚则。文化好比道德,触犯文化的禁条,受到的更多是在精神上的谴责;而制度好比法律,违反制度时,要有具体的处罚。
    以企业为例,一般企业都有着自身的道德准则,也就形成了一种企业文化,这种文化一定密切围绕着企业。但是在文化中一般没有明确的罚则,对于部分素质不高的职员没有形成有效的制约。由此产生了制度,制度就变成了企业职员必须遵守的基本准则。如果违反了制度,相应的就要受到处罚。处罚可能是行政上的也可能是经济上的,处罚的目的就是保障制度的良好执行,制度使企业形成一种良性的行为习惯。文化则没有相应的处罚,文化更多的是制度以外的提升,是离开处罚的情况下,使企业更好的运作,文化使其相应的形成一种良性的思维习惯。
    无论是思维习惯还是行为习惯,都是让企业更好的运作,那么无论是文化还是制度关键落在执行力上。执行力是上令下达的执行效率,是企业目标以及方案得以实施的根本。在管理中制度可以保证质量,文化可以树立品牌。但无论是文化还是制度都始终围绕着执行力。良好的执行力可以提高企业的效率,可以节约成本,这里的成本包括资金、时间、人力等成本。考察一个企业的好坏,其内部执行力是至关重要的一个方面。执行力的好坏,始终离不开制度和文化。制度要以强制性的方法来实现执行力,而文化则是以自觉性的方法来提升执行力。企业也要根据自身情况来制定制度和倡导文化。哪部分是必须执行的就制定为制度,不可随意违反,如有违反就一定要受到处罚,处罚也是制度区别于文化的关键。哪部分是需要提升,而不是需要硬性执行的,就可以将其形成文化,文化不可以存在处罚,文化要明确区分于制度。如果文化和制度不加以区分,在执行时也会出现混乱,直接影响到执行力。企业的文化和制度可以比作古代战士的矛和盾,制度是盾可以保证企业的良性运作,文化是矛可以提升企业的战斗力,使企业更具备竞争力。企业一定先有道德准则,那么企业就首先有着自身的文化,为使企业更好的良性运作,企业有了制度,之后企业需要进一步提升自身文化。制度是基础,文化是始终,制度和文化缺一不可。
    在不同情况下文化和制度要有所偏重。在学校管理中,文化要重于制度,特别是中小学的管理。青少年的自律能力较差,不能使用过多的处罚,要以文化形式时常督促和倡导,只有迫不得已的情况下,需要几条基本制度来维持学校的正常管理。制度更有利于直接提升执行力,但一旦制度丧失效力,那么执行力也就随之不复存在。文化更有利于提升自觉性,所以要在制度的保证下极力倡导文化,即使制度失去效力,文化依旧可以起到作用,执行力则变成了一种自觉的行动力。学校在日常管理中,没有某一明确指标,只是需要学生更好的自觉学习,重点在于自觉,那么文化的作用就相对重要。
    在军队的管理上,目标往往十分明确,要求有最直接最有效的执行力。那么这种执行力,就需要高标准的严格制度加以保证,文化变为了辅助。军人的天职就是服从命令,这也是执行力的重要之处。据统计在美国西点军校出身的成功CEO远超过哈佛商学院,这里的区别主要是在执行力上,任何一个将军最看重的就是执行力,只有具备良好的执行力,才能有效的完成任务。制度可以直接有效的提升执行力,但并非文化就没有什么作用。如果制度失去了效力,那么文化依旧能够起到作用,在面对危机时,文化的作用就相对凸显。文化也可以使管理得到额外的提升和效果。
    总之,文化和制度围绕着执行力,相辅相成,都很重要。只有清晰的认清文化与制度才能较好的加以应用。以是否有罚则为界点,明确制度和文化,以至最有效的提升执行力。

加入时间:2011/1/30 13:52:00 阅读次数:1756